С целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Министерством труда России подготовлено письмо от 29.12.2020 № 18-2/10/В-12837, которым обновлены методические рекомендации по заполнению справок о доходах госслужащих.

Указанными методическими рекомендациями разъясняется порядок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые подлежат ежегодному декларированию государственными и муниципальными служащими. 

Предоставление ежегодных справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, является обязанностью соответствующего лица, предусмотренной антикоррупционным законодательством, предоставляется в отношении себя, супруги (супруга), а также несовершеннолетнего ребенка служащего (работника).

При этом, в рекомендациях по заполнению справок служащим, уточнено, что:

- на момент участия в конкурсе на вакансию госслужащего гражданам не нужно подавать справки, так как они представляют их перед назначением на должность;

- при увольнении служащего, до наступления срока публикаций сведений о его доходах, указанные данные размещению на сайте не подлежат;

- обязанность предоставления сведений о доходах возложена на лиц, занимающих должности государственной и муниципальной службы, включенные в соответствующие перечни, на отчетную дату (31 декабря), при этом, включение указанной должности служащего в период декларационной компании, то есть после отчетной даты, не влечет обязанности представлять указанные сведения в данном периоде.

Методические рекомендации приведены в соответствие с прошлогодними изменениями указов президента.

Так, отмечено, что справку нужно заполнять только через программу «Справки БК», внесение изменений от руки не допускается, обязательным стало указание на титульном листе СНИЛС. В строке «Иные доходы», необходимо также указывать ежемесячные выплаты на ребенка, суммы социальной поддержки, субсидии физическим лицам, а также единовременные выплаты родителям, усыновителям, опекунам и попечителям детей.

В методических рекомендациях также нашло отражение изменение законодательства, внесенное Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившие в силу с 1 января 2021 года, разъяснен порядок их отражения.

КАК НЕ ОТДАТЬ МОШЕННИКАМ ДАННЫЕ О БАНКОВСКОЙ КАРТЫ?

Согласно положениям Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» сведения о счетах в банках, в том числе сведения о номере карты являются банковской тайной.

Следует понимать, что сотрудники банка обладают всеми реквизитами Вашего счета в кредитной организации, а также соответственно и Вашей банковской карты. Поэтому работники банка никогда не будут просить Вас назвать номер карты, CVV или пин-код, а также иные реквизиты Вашей банковской карты.

Самым распространенным видом мошенничества в данной сфере являются случай, когда мошенник представляется работником банка и под различными предлогами (блокировка банковской карты, оформление кредита, или иные проблемы со счетом/вкладом) предлагает гражданину сообщить сведения, находящиеся на его банковской карте, либо провести определенные операции с ней в ближайшем банкомате.

Лучшим вариантом поведения в данном случае является игнорирование указанных звонков или СМС сообщений. Вы также можете предложить прибыть в отделение банка, на что скорее всего получите отказ под различными предлогами. Любые проблемы, которые могут возникнуть с Вашим счетом в банке решаются непосредственно при личном посещении отделения банка.

Правила финансовой безопасности также следует соблюдать и при покупке товаров в интернет-магазинах.

Помните, приобретая что-либо в интернете, Вы предоставляете сведения о Вашей банковской карте, в связи с чем необходимо понимать кому Вы переводите денежные средства. Наведите справки о продавце, изучите отзывы о его работе, убедитесь, что это не сайт «клон», адрес которого может отличаться даже одним символом. Только после выполнения указанных действий принимайте решение о приобретении товара в интернет-магазине.

Ответственность за преступления указанной категории предусмотрена ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества либо приобретение права на имущество путем обмана либо злоупотребления доверия, ст. 159.3 УК РФ - мошенничество с использованием электронных средств платежа, а также п «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение денежных средств с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств при отсутствии признаков мошенничества, то есть когда денежные средства похищаются тайно, а не под влиянием обмана либо злоупотреблением доверия, как это происходит при мошенничестве.

КАКОВЫ ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,ВКЛЮЧЁННОГО В РЕЕСТР, ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ?

Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Прием документов, необходимых для получения задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, и выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, могут осуществляться лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

КАКИМ ОБРАЗОМ УПРАВЛЯЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОЛЖНЫ НАЧИСЛЯТЬ ПЛАТУ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПРИ НАЛИЧИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,ОБРАЗОВАННОЙ В ПРОШЛЫЕ ПЕРИОДЫ,А ТАКЖЕ ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СПИСЫВАТЬ ПЛАТУ ЗА ЖКУ ТЕКУЩЕГО МЕСЯЦА В СЧЁТ РАНЕЕ ОБРАЗОВАННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ?

Данный вопрос урегулирован пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», которым разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Только если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, если в платежных квитанциях содержится период, за который ежемесячно вносится плата за коммунальные услуги, при наличии задолженности за предыдущие периоды, действия управляющей компании по зачислению поступающих платежей в счет погашения ранее образовавшейся задолженности в соответствии с очередностью ее образования, противоречат нормам жилищного законодательства и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

При этом, необходимо отметить, что согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

КАКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДУСМОТРЕНА ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ «ЗАКЛАДОК» С НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ПСИХОТРОПНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ?

Ответственность за подобные действия установлена статьей 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Размещение «закладки» с наркотическими средствами подпадает под действие – сбыт наркотических средств или психотропных веществ. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 15.06.2006 №14 определил, что под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (далее - приобретателю). При этом сама передача лицом реализуемых средств, веществ, растений приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, размещения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

ПРЕДУСМОТРЕНА ЛИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АПТЕЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА ОТСУТСТВИЕ НА РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ?

В соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность, которая включает в себя, в том числе, реализацию лекарственных препаратов аптечными учреждениями, относится к лицензируемым видам деятельности.

Лицензионные требования к аптечным организациям при осуществлении фармацевтической деятельности закреплены в Положении о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 (далее – Положение).

В силу пункта 5 Положения, а также части 6 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» одним из лицензионных требований, предъявляемым к аптечным учреждениям, является обеспечение наличия на реализации минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р.

Таким образом, отсутствие на реализации в аптечных организациях лекарственных препаратов, включенных в вышеназванный перечень, является грубым нарушением лицензионных требований и влечет привлечение организации к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нужно ли проводить внеплановую специальную оценку условий труда в случае получения работником травмы на рабочем месте»

ПРОВЕСТИ ВНЕПЛАНОВУЮ СПЕЦИАЛЬНУЮ ОЦЕНКУ УСЛОВИЙ ТРУДА В СЛУЧАЕ ПОЛУЧЕНИЯ РАБОТНИКОМ ТРАВМЫ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ НЕОБХОДИМО.

В силу пункта 6 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в случае произошедшего на рабочем месте несчастного случая на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов должна проводится внеплановая специальная оценка условий труда.

За нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение ответственность предусмотрена частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, нарушение, выразившееся в непроведении внеплановой оценки условий труда, образует состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

СКОЛЬКО ЧАСОВ В НЕДЕЛЮ МОЖЕТ РАБОТАТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ В ПЕРИОД КАНИКУЛ?

Особенностям регулирования труда несовершеннолетних посвящена 42 глава Трудового кодекса Российской Федерации.

Работникам младше 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Для работников до 16 лет устанавливается продолжительность рабочей недели не более 24 часов, а для работников от 16 до 18 лет она может составлять не более 35 часов.

В период каникул несовершеннолетние работники могут отработать весь срок сокращенной недели – 24 и 35 часов соответственно.

Трудовой кодекс жестко ограничил продолжительность рабочего дня для несовершеннолетних – 4 часа для несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет, 5 часов в возрасте 15-16 лет и 7 часов в возрасте 16-18 лет.

Запрещено работодателям привлекать подростков к сверхурочной работе, поручать им работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни»